非公企業成職業病重災區，上海市總工會呼吁建立舉報獎勵制

近年來，上海市職業病發病情況基本平穩，2013年病例較工會勞保2012年下降9%。截至職業工會2013年底，上海申報在案的涉及接觸職業病危害的總人數中，非公企業接觸人數占了82。78%，非公企業職工儼然成為職業病危害的高發人群。他們的大部分是外來務工人員，從事這有毒有害作業，由於勞動關系不固定，流動性大，受職業危害的情況十分復雜。
2015年上海兩會期間，市總工會提出了《關於進一步加強職業病防治工作的若干建議》的提案，呼吁建立違反《職業病防治法》的舉報獎勵制度等措施。
噪聲聾、塵肺、急性中毒高發
目前上海市職業病發病主要呈現以下特點：
從地域上看，存在從城區向郊區轉移的情況；從人群特點上看，非公企業職工成為職業病危害的高發人群；從疾病譜上看，耳鼻喉疾病比例略有上升，職業性噪聲聾居首；塵肺和急性職業中毒也分別占到18。2%和17。4%。
雖然整體數據趨於平穩，但當前的職業病防治工作問題依然存在。上海市總工會認為，主要問題有：企業防治資金投入不足，一些非公企業設備陳舊、條件落後，企業主追求利潤的最大化；勞動者自我保護意識不強，一些職工思想上不重視，圖省事、違章操作現像時有發生；加班加點成了部分企業職工提高收入的主要途徑，職工超長的工作時間會使職業病工會健保出現的時間提前；隨著產業結構的調整、多元經濟的發展和用工方式的變化，新材料、新工藝的使用帶來新的職業危害，使職業病的疾病譜發生改變；職業健康檢查不到位，部分企業混淆概念，把普通的身體檢查等同於職業健康檢查。
呼吁建立舉報獎勵制度
針對當前疏漏，上海市總工會在提案中建議，加大監督檢查力度，落實企業主體責任，以新《安全生產法》宣貫為契機，結合《職業病防治法》，建立完善的職業病防治體系。
在完善法律的同時，市總還建議加大宣傳教育力度，充分利用新的傳播手段，如微信、微博等形式進行宣傳，不斷增強職工的自我保護意識、企業經營者的守法意識。
公所健保對於違法企業，市總呼吁建立職業病防治監測舉報網絡，打擊違法行為，對違法企業絕不手軟，建立對違反《職業病防治法》行為的舉報獎勵制度，加大對舉報違法行為的獎勵和對違法當事人的處罰力度，並將結果通過媒體予以披露。


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浦東工會全面聚焦職業女性幸福需求

據介紹，去年11月，浦東工會委托社會組織開公所健保展浦東職業女性幸福需求大調查，采集了303家企業1700多個樣本，全面調查該區女職工的幸福感和幸福需求，並有針對性地推出了以“幸福四葉草”為主題的“四個一”工程，幫助浦東職業女性在事業與家庭中更好地尋找平衡點，不斷激發她們內心的正能量，追求幸福、創造幸福、體驗幸福。

調查顯示，職業女性描述最想要的幸福，關鍵詞分別是：工作和家庭。有超過6成受訪者選擇“工作最大的意義是實現自我價值”、“工作是一個學習平台幫助提升自我”等，“彈性工作時間+不同年齡不同要求”被大部分職業女性選擇為理想工作，年輕職業女性傾向於職業發展，年長的職業女性則側重職業保障。

值得注意的是，工作幸福感隨收入增加而遞增，隨壓力增加而遞減。調查顯示，金融業、信息傳輸、軟件和信息技術業及制造業從業女性的工作滿意度評價相對較低。這幾個行業工作的基本特征是人機互動為主，工作強度高、壓力大，且長期處於枯燥的人機系統中。

調查數據表明，職業女性家庭幸福感與其婚姻狀況密切相關，已婚職業女性的家庭幸福感明顯高於未婚或喪偶職業女性，且已婚女性的家庭幸福感與其婚姻幸福程度高度相關，幸福美滿的婚姻是女性家庭幸福的基礎。多數接受調查的職業女性認為，婚職業工會姻幸福感最主要來自於夫妻雙方的平等互助。

調查還顯示，職業女性參與社會活動較少，僅有11。工會健保4%的職業女性表示自己積極參與了社會團體或社會組織的活動，且參與的社會團體以工會為主。

據了解，根據“幸福感大調查”所反映的職場家庭、素質培養、價值取向等因素在影響職業女性幸福感方面的差異與偏重，浦東新區總工會女職工委員會全面推出“四個一”工程，以社會化運作、項目化運行、專業化服務的方式，通過培育一種精神、提升一個能力、體現一份關愛、打造一支隊伍，多維度、系統性地提升女職工職場幸福感和生活幸福感。

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“職業化”改革激活基層工會

　　“職工怕老板我們不怕，我們不端他的飯碗，他侵犯工會健保職工合法權益我們不答應。”今年32歲的黃俊是重慶市九龍坡區總工會聘用的一名專職工會干部，工資由政府財政買單，她在為職工維權時經常這麼說。她所在的華宇聯合工會轄區有40家小微企業，職工入會率達到80%以上。

　　這是重慶九龍坡區推行基層工會干部“職業化”、“社會化”試點中的一個縮職業工會影。

　　“基層工會工作迫切需要建設一支職業化的干部隊伍，更好地維護職工的合法權益。”九龍坡區人大常委會副主任、區總工會主席蘇衛說，“職業化”試點是一次改革，破解了基層工會無專人干事，“空殼工會、紙上工會、無為工會”的難題，為基層工會帶來了活力。

　　破解基層工會無專人干事難題

　　作為重慶的工業大區，九龍坡目前已在11個企業職工較為集中的鎮（街道）建立了總工會，12個鎮（街道、園區）實現了由工會工委向工會聯合會的職能轉變。在“職業化”試點中，該區基層工會專職干部的錄用實行聘用制和任期制，定期競爭上崗，擇優錄用，因需錄用。在經過系統的專業培訓之後，29個專職工會副主席被派駐到各個鎮街社區工作。

　　“專人專項使工作落到了實處。”九龍鎮總工會主席彭其軍說，職業化工會干部有更多的精力去服務企業、服務職工。

　　渝州路街道總工會主席秦富公所健保強談及黃俊贊不絕口。他說，作為全區試點的第一批職業化工會工作者，黃俊是經過推薦和自願報名的方式，在10多名競聘人員中脫穎而出，由街道總工會綜合測評後招聘的一名專職工會干部，現擔任華宇樓宇聯合工會常務副主席，負責工會具體工作。

　　“華宇聯合工會建立之初真是艱難重重！”說到這，秦主席笑笑指了指身邊的黃俊，繼續說道：“她頭腦靈活，想出了一個‘融冰之旅’的活動，由我們工會邀請職工們到江津中山鎮爬‘愛情天梯’，活動一完，職工熟悉工會後普遍入會！”

　　大專畢業生李艷秋通過考試，成為巴福鎮思貝肯工會聯合會的一名專職副主席。她說，“職業化要求我們必須掌握轄區勞資關系狀況，熟悉相關法律知識”。她“走馬上任”以來，共解決職工反映問題30余件，為職工累計爭取利益69萬元。

　　據了解，九龍坡區有工會組織3000多個，工會會員19余萬人。其中8成以上非公企業通過依托、聯合、掛靠等方式建立了聯合工會組織。

　　“過去，兼職基層工會干部底氣不足、精力也不夠，加之業務不熟，履職欠佳，工會干部職業化為解決這一問題提供了有效方案。”九龍坡區總工會黨組書記、常務副主席羅開發如是說。

　　在采訪中了解到，九龍坡區所有基層工會專職干部均實行競爭上崗、擇優錄用，一次聘用只有3年任期。該區總工會對職業化工會干部的工作日志等隨時進行檢查。職業化工會干部的工作要接受所在街道、社區會員的民主評議。干得好不好“職工說了算”，如果不能得到半數以上職工認可，專職干部將面臨“解聘”之憂。

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東海縣總工會多舉措抓實春節勞動保護維護職工安全

春節期間各項生產經營活動繁忙，人流、物職業工會流激增，低溫冰凍天氣較多，不安全因素增加，各類事故易發、高發。面對這樣的情況，近日，省連雲港市東海縣總工會采取多項措施抓實勞動保護工作，切實維護和保障職工生命安全和身體健康合法權益。
東海縣總工會積極加強勞動保工會健保護監督，要公所健保求東海開發區工會、各基層工會要以勞動保護分級管理C類企業為重點安排一次勞動保護監督檢查，縣總工會將不定期對各企業督查情況進行專項檢查並及時通報整改，確保重點企業安全生產意識和防範意識不斷加強。
對勞動密集型企業、建築施工工地以及危化、消防等安全生產難點企業，東海縣總工會要求各鄉鎮（場）、街道工會要會同安檢所、勞動所等部門及時組織人員開展工作指導，督促企業工會主動參與隱患排查治理，動員廣大職工立足生產崗位自工會勞保覺反"三違"，防範和減少各類安全事故的發生。
同時，東海縣總工會還督促加強安全生產責任制落實。他們要求各鄉鎮（場）、街道工會要加強春職業工會活動節期間的安全檢查，加強用火、用電現場管理，健全完善事故應急處置預案，組織好安全生產應急演練。要嚴格執行工會生產安全事故信息報告規定，遇發生較大以上生產安全事故的，要及時向縣總工會報告，並妥善協調處理。
此外，東海縣總工會還要求各基層工會春節期間要結合實際開展內容豐富、形式多樣的安全生產、勞動保護宣傳工作，特別是要把"安康杯"競賽宣傳推廣活動走進小微企業，提高廣大職工特別是農民工的安全意識；企業工會要加強對職工的人文關懷，積極協助解決好員工遇到的思想問題和現實困難，關心職工生活，努力消除職工不穩定情緒而誘發的不安全行為。


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